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国度主动应对生齿老龄化中长期计划

2019-11-22

新华社北京11月21日电  为主动应对生齿老龄化,根据党的十九大决议计划布置,克日,中共中央、国务院印发了《国度主动应对生齿老龄化中长期计划》(以下简称《计划》)。《计划》近期至2022年,中期至2035年,远期瞻望至2050年,是到本世纪中叶我国主动应对生齿老龄化的战略性、综合性、指导性文件。

  《计划》指出,生齿老龄化是社会发展的主要趋向,是人类文明进步的表现,也是此后较长一段期间我国的基本国情。生齿老龄化对经济运转全范畴、社会建立各环节、社会文明多方面以致国度综合实力和国际竞争力,都具有深远影响,应战与机缘并存。

  《计划》夸大,主动应对生齿老龄化,是贯彻以群众为中心的开展思惟的内涵要求,是实现经济高质量开展的须要保障,是保护国家安全和社会调和不变的重要举措。要根据经济高质量开展的要求,对峙以供应侧结构性变革为主线,构建管久远的轨制框架,订定见实效的严重政策,对峙主动应对、共建同享、量力适度、立异开放的基本原则,走出一条中国特色应对生齿老龄化门路。

  《计划》明白了主动应对生齿老龄化的战略目标,即主动应对生齿老龄化的轨制根底连续稳固,财产储蓄日趋充分,人力资本不竭提拔,科技支持愈加有力,产物和服务丰硕优良,社会环境宜居友爱,经济社会开展始终与生齿老龄化历程相适应,顺遂建成社会主义现代化强国,实现中华民族巨大再起的国外梦。到2022年,我国主动应对生齿老龄化的轨制框架开端成立;到2035年,主动应对生齿老龄化的轨制摆设愈加科学有用;到本世纪中叶,与社会主义现代化强国相适应的应对生齿老龄化轨制摆设成熟完备。

  《计划》从5个方面布置了应对生齿老龄化的详细工作任务。

  一是夯实应对生齿老龄化的社会财产储蓄。经由过程扩大总量、优化结构、提高效益,实现经济发展与生齿老龄化相适应。经由过程完美国民收入分派系统,优化当局、企业、住民之间的分派格式,稳步增长养老财产储蓄。健全愈加公允更可持续的社会保障制度,连续增长部分群众的福祉程度。

  二是改进生齿老龄化布景下的劳动力有用供应。经由过程提高诞生人口素质、提拔新增劳动力质量、构建老有所学的毕生进修系统,提高我国人力资源整体素质。促进人力资源开发利用,实现更高质量和愈加充实失业,确保主动应对生齿老龄化的人力资源总量足、本质高。

  三是打造高质量的为老服务和产物供应系统。主动促进安康国外建立,成立和完美包罗安康教诲、防备保健、疾病诊治、病愈照顾护士、持久照护、安定疗护的综合、持续的老年安康服务体系。健全以居家为根底、社区为依托、机构充实开展、医养有机分离的多层次养老服务体系,多渠道、多范畴扩大适老产物和服务供应,提拔产物和服务质量。

  四是强化应对生齿老龄化的科技立异才能。深化施行立异驱动发展战略,把技术创新作为主动应对生齿老龄化的第一动力和计谋支持,片面提拔国民经济财产系统智能化程度。提高老年服务科技化、信息化程度,加大老年安康科技支持力度,增强老年帮助手艺研发和使用。

  五是构建养老、孝老、敬老的社会环境。强化应对生齿老龄化的法治情况,保障老年人合法权益。构建家庭撑持系统,建立老年友爱型社会,构成老年人、家庭、社会、当局配合到场的优良气氛。

  《计划》要求,对峙党对主动应对生齿老龄化事情的指导,对峙党政主要负责人亲身抓、负总责,强化各级当局落实计划的主体义务,进一步完美组织协调机制。促进国际合作,鞭策与“一带一起”相干国度展开应对生齿老龄化的政策对话和项目对接。挑选有特性和代表性的地区停止应对生齿老龄化事情综合立异试点。建立健全事情机制、施行羁系和查核问责轨制,强化对计划施行的监视,确保计划落实。

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